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宜蘭縣政府榮獲財政部辦理「一○四年度地方財政輔導方案考核」績優，在「公庫管理、「財務管理」、「債務管理」及「公產管理」等四大面向總成績全國廿二縣市名列第五名，這是民國九十九開始歷年來最佳的成績表現。縣府財政處長林嘉洋最近前往接受財政部長許虞哲頒發獎座。林嘉洋表示：這是縣長林聰賢領導團隊共同努力的成果，把財政做好管理，在債務沈重接下的歷史任務，財政機制上，不是什麼都不做，而是積極推動自償性計畫，不影響公務，對財政的努力成果。

財政處長林嘉洋信心滿滿地說，宜蘭縣財政體質健全，在「財務管理」開源節流的單項考核，分數滿高，林聰賢縣長任內在一百年度、一○二年度及一○三年度均獲得第一名，一○四年度「財務管理」考核第二名、「公厙管理」獲得第三名，在整體上都有提升。縣府每年自籌財源已從四十一億元提升至六十九億元，並從一○一年度起歲入歲出決算數都有賸餘。

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撰文＝陳怡樺（製圖／周筠）

台灣金控旗下子公司台銀人壽今年又要再度增資，自1998年成立以來台銀人壽已經累計增資175億，帳面數字怎樣就是好看不起來，事業連年虧損讓立委在審查預算時大為光火，頻頻質問台灣金控董事長呂桔誠：「台銀人壽要不要乾脆收起來？」

台銀人壽背後的嚴重問題，連台銀人壽董事長陳素甜都無奈承認這是顆「毒瘤」。從財報表現來看，台銀人壽大前年虧3億元，前年虧了8億元，去年來虧損還擴大至25億元，而今年至9月底為止，也已經虧損19億元。面對這個集團「敗家子」，呂桔誠卻非常堅定地否決立委提議，更指出台銀人壽還有改善的可能性，為何呂桔誠這麼有信心？

每年32億元利差損怎麼補？

事實上，針對營運狀況不佳，台銀人壽並非無動於衷，已於2014年時開啟了「十二年南投縣竹山鎮美女交友發展藍圖計畫」。據了解，甫上任三個月半的呂桔誠在召開多次會議後，對此頗為肯定，集團內部也已達成共識，「要再救救看！」

首先得立即解決的就是呂桔誠口中的「歷史共業」，由於台銀人壽在成立之初承接了中信局多達687億元6%以上高預定利率舊保單，該批保單每年所產生的利差損約3%以上，換算下來每年利差損高達32億元。

不過自2013年起，台銀人壽在遵守主管機關政策調整之下，以前以販售儲蓄型和類定存保單等躉繳型保單為主，不過目前已經改以長年期分期型保單為主，未來利基型商品，包括房貸壽險、長期照護險等，都將成為公司的販售主力，同時也配合台灣銀行業務發展。

「這類商品雖然會讓每年保費減少，導致這兩年來營業收入減少，但長期來看，持續性的收入增加會帶來穩定的現金流，利差損也能在新契約保單挹注下逐漸降低，」台銀人壽經營高層強調。

連連投資失利怎麼救？

可以說台銀人壽身上的澎湖縣白沙鄉女生視訊確背負著原罪，不過在壽險業的主要獲利來源、投資收益上頭，台銀人壽也連連失利，遭到不少批評。

「一般來說，國營事業的投資部門人員薪水跟民營比，幾乎腰砍甚至更少，」一名知情人士表示，換句話說，缺乏更好的人才恐怕是台銀人壽投資效益差的主因之一。

既然靠內部人有侷限性，台銀人壽腦筋轉而動到外部人身上。台銀人壽高層表示，目前每季都會固定和外銀、投信或投顧的交易、研究部門等研討金融市場的變化，也會以此評估它們的準確性，來決定日後是否要繼續購買它們的商品或報告，「希望能夠透過建立系統性投資流程和小組學習方式，來改善收益率」。

至於持股配置該如何調整，該高層指出，台股短中期操作都將以權值股和ETF為主，目前高配息股票就佔了整體的50%以上。另外，國外投資的部分，會以美元作為投資重點，並依造市況逐漸降低非美外幣的投資部位，以達到避險效果。

轉骨有效果？第一階段提前達陣

據台銀人壽的12年計畫規劃，第一階段目標必須在2017年底前，弭平保險合約負債公平價值的責任準備臺南市善化區跳蛋金缺口，「這個資金缺口非常龐大，雖然主管機關規定不能透露數字，但是我跟你說，若按造今年的標準來看，其實我們已經弭平了，」陳素甜表示。

據了解，該指標可視為評估一間保險公司是否可以長期穩定經營。

第一階段的調整打底期提前達陣，未來，第二階段、第三階段展開後，台銀人壽最終目標為轉虧為盈，並成為台灣金控的主要獲利來源。

只是據106年度的預算書顯示，台銀人壽明年淨損恐怕還會增加到5億左右。台銀人壽有沒有辦法達到呂桔誠向立委所承諾的，「營運狀況三年左右會有明顯改善」，甚至是自身訂下的最終目標，都再再考驗著經營團隊。

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